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IZA Report 2006-2008

FORSCHUNGSPROGRAMME

Workfare statt Welfare: Anreizwirkungen

und Akzeptanz

Das deutsche System der sozialen Mindestsicherung in Form

von Arbeitslosen- und Sozialhilfe generiert implizite Min-

estlöhne und somit negative Anreizwirkungen auf das Ar-

eitsangebot im unteren Einkommensbereich. Ökonomisch

lässt sich dieses Anreizproblem lösen, indem erwerbsfähige

Transferberechtigte das ihnen zuerkannte Mindesteinkom-

en nur dann in vollem Umfang erhalten, wenn sie im Ge-

enzug eine Beschäftigung annehmen (Workfare). Im Ver-

leich zum Status Quo erhöht dies die Attraktivität einfach

entlohnter Tätigkeiten mit einem Einkommen oberhalb des

Mindesteinkommens. Workfare stellt somit ein wichtiges In-

trument zur Erschließung des Niedriglohnsektors und da-

it zur Flexibilisierung des Arbeitsmarktes dar. Gleichwohl

stößt das Konzept auf gesellschaftspolitischen Widerstand.

Dies ist insofern problematisch, als fehlende gesellschaftli-

he Akzeptanz eine mögliche Restriktion für ein ökonomisch

sinnvolles Konzept darstellt. Ziel dieses Projekts war es des-

alb erstens, die Anreizwirkungen von Workfare empirisch

zu evaluieren. Hierbei wurden sowohl Felddaten aus einem

Pilotprojekt in zwei Berliner Arbeitsamtsbezirken sowie aus

Laborexperimenten verwendet. Zweitens wurden Experi-

ente durchgeführt, die Aufschluss über die Akzeptanz von

Workfare geben.

Projektteam:

Klaus F. Zimmermann (

IZA), Armin Falk (IZA), Hilmar

Schneider (IZA), David Huffman (Swarthmore College;

IZA), Arne Uhlendorff (IZA)

Projektdauer:

2004–2008

Projektträger:

Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG); IZA

Publikationen u. a.:

Schneider, H. / A. Uhlendorff (2004), T

he Transition from

Welfare to Work and the Role of Potential Labor Income,

Journal of Applied Social Sciences Studies, 125 (1), 51–61,

IZA Discussion Paper 1420.

Dohmen, Th. / A. Falk / D. Huffman / U. Sunde (2006),

Homo Reciprocans: Survey Evidence on Prevalence, Behavi-

r and Success, IZA Discussion Paper 2205.

Falk, A. / D. Huffman / U. Sunde (2006), Do I have what it

takes? Equilibrium Search with Type Uncertainty and Non-

Participation, IZA Discussion Paper 2531.

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